"Aptiekas farmaceitam" (AdA) gandrīz divu gadu darbības laikā Polijā tika slēgtas 1825 aptiekas, un tā bija vienīgā aptieka ciematā 83 vietās. Akta rezultātā ievērojami samazinās arī aptieku skaits lauku apvidos.
Saskaņā ar IQVIA datiem Polijā aptieku skaits ir nepārtraukti samazinājies kopš 2017. gada oktobra, kad mēs reģistrējām vēsturisku maksimumu Polijas aptieku skaita ziņā - 14 tūkstoši. 914. 2019. gada marta beigās bija 14 000 205 aptiekas un aptieku tirdzniecības vietas. Tas nozīmē filiāļu skaita samazinājumu par 709 pusotra gada laikā.
- Aptieku skaits jau vairākus mēnešus samazinās, un šķiet, ka šī tendence turpināsies. Tā rezultātā aptieku tirgus no 2014. gada sākuma ir atkāpies līdz līmenim - saka Marcin Piskorski, PharmaNET Farmācijas darba devēju asociācijas valdes priekšsēdētājs.
Aptieku skaita samazināšanās galvenokārt ir saistīta ar jaunu objektu atvēršanas trūkumu, kas ir akta "Aptieka farmaceitam" (saīsināti "AdA") rezultāts, kas stājās spēkā 2017. gada 25. jūnijā. Ar likumu ieviestie ļoti ierobežojošie noteikumi jaunu aptieku atvēršanai - īpašnieks var būt tikai farmaceits vai farmaceitu uzņēmums (agrāk katrs uzņēmējs), jaunai aptiekai jābūt vismaz 500 metru attālumā no esošās un vismaz 3000. iedzīvotāji - izraisīja to, ka nav neviena un kur atvērt jaunas aptiekas.
Pēc likuma "Aptieka farmaceitam" stāšanās spēkā aptieku slēgšanas gadījumu skaits Polijā palika nemainīgs - vidēji mēnesī tie tiek slēgti ap 80. No otras puses, atvērumu skaits dramatiski samazinājās - no vidēji vairāk nekā 100 līdz apmēram 30 mēnesī. Svarīgi ir tas, ka šīs iespējas galvenokārt ir saistītas ar pieteikumu izpildi, kas iesniegti pirms tirgus slēgšanas.
- Pēc politiķu paziņojumiem un darba virzības uz priekšu uzņēmēji, kas nebija farmaceiti, kurus jaunais likums izsvītroja no tirgus, steidzās ieguldīt. Tādējādi aptieku skaita straujais pieaugums laika posmā no 2017. gada janvāra līdz oktobrim. Pēdējo nedēļu laikā, kad bija spēkā vecie noteikumi, uzņēmēji papildus iesniedza arī vairāk nekā 1 000. pieteikumi jaunas aptiekas atvēršanai, tie ir secīgi ieviesti līdz šai dienai. Pieteikumi aptiekas atvēršanai, kas iesniegti saskaņā ar jaunā likuma režīmu, tiek reģistrēti vairākas mēnesī visā valstī. Tāpēc šķiet, ka pēc veco aplikāciju rezervuāra "pārstrādes" aptieku skaita kritums padziļināsies - piebilst Piskorski.
Aptieku skaita samazināšanās, kas saglabājās pusotru gadu, visvairāk skāra ciematus un mazpilsētas, kur farmaceitisko pakalpojumu pieejamība parasti ir apgrūtināta. No vēsturiskā rekorda 2017. gada oktobrī, kad lauku apvidos bija 3479 aptiekas un aptieku punkti, līdz 2019. gada martam aptieku bija pat par 147 mazāk - patlaban ciematos un mazpilsētās ir 3332 tirdzniecības vietas. Tas nozīmē, ka regula skāra galvenokārt ciematu un mazo pilsētu iedzīvotājus. Tas ir ļoti svarīgi, jo saskaņā ar projekta virzītāju paziņojumiem "Aptieka farmaceitam" bija jāveicina aptieku skaita palielināšanās šajās jomās.
Pēc gandrīz divus gadus ilgas regulas darbības redzams, ka "Aptieka farmaceitam" nav sasniegusi nevienu no mērķiem, kas norādīti akta pamatojumā. Viens no tiem bija palielināt aptieku skaitu ciematos un mazpilsētās - kas, kā parādīts iepriekš, ne tikai tā nav, bet turklāt rada pretēju efektu.
Cits - cīņa pret nelegālo narkotiku eksportu no Polijas. Izrādījās, ka "AdA" noteikumiem nav nekādas saistības ar narkotisko vielu nelegālu eksportu, par ko liecina nepieciešamība ieviest turpmākus grozījumus noteikumos un plašsaziņas līdzekļu ziņojumus par narkotiku mafiju likvidēšanu. Tie parāda, ka, izņemot organizētās noziedzības grupas, šī prakse galvenokārt attiecas uz atsevišķām aptiekām! Argumentam par aptieku ķēžu veikto narkotiku eksportu no Polijas, kas no paša sākuma ir nepatiesi, “AdA” atbalstītāji uzskatīja, ka jāveido apokaliptisks aptieku ķēžu tēls un jāpadara tie riebīgi lēmumu pieņēmēju un sabiedrības acīs.
Tāpat kā arguments par aptieku tirgus monopolizēšanu ar ķēdēm vai lielām starptautiskām bažām. Tikmēr aptieku ķēdēs šodien (2019. gada maijā) ietilpst 393 uzņēmumi (samazinājums par 32, salīdzinot ar 2017. gada decembri), galvenokārt mazie un vidējie Polijas ģimenes uzņēmumi. 393 uzņēmumu monopola arguments ir pretrunā ar ekonomikas pamatzināšanām!
Mērķis apoliņu repolonizēšanai un to izrāšanai no ārvalstu kapitāla rokām jau no paša sākuma izklausījās demagoģisks. Vietējiem uzņēmumiem pieder vairāk nekā 90 procenti. kopējais aptieku skaits Polijā.
No visām aptiekām, kas darbojas Polijas tirgū, pat 56% ir atsevišķas aptiekas, un 44% ir ķēdes aptiekas (IQVIA dati). Ir vērts uzsvērt, ka Polijas apstākļos aptieku ķēde tiek uzskatīta par uzņēmumu, kurā jau ir 5 aptiekas! Tikai 7 ķēdēm visā valstī ir vairāk nekā 100 aptieku, kuru skaits ir 14,2 tūkstoši. aptiekas un aptiekas Polijā parāda milzīgo tirgus sadrumstalotību, nevis tā monopolizāciju.
Farmācijas likuma likuma grozījums, kas stājās spēkā 2017. gada 25. jūnijā, apvērsa Polijas aptieku tirgu. No tipiskas Eiropas atvērtās sistēmas (saskaņā arKonkurences un patērētāju aizsardzības biroja 2015. gada ziņojums) to pārvērta par vienu no visstingrākajām slēgtajām sistēmām Eiropā, kurā pastāv kopīgi ierobežojoši īpašumtiesību, kvantitatīvi (tostarp "1%" regulējums), ģeogrāfiski un demogrāfiski ierobežojumi un aizliegums reklamēt aptiekas.
